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        關于對《揚州市集體土地宅基地使用權有償退出辦法(征求意見稿)》公開征求意見的公告
        發布日期:2019-07-23 17:20 來源:揚州市政府辦公室 瀏覽次數: 字體:[ ]

        根據揚州市人民政府要求,市司法局草擬了《揚州市集體土地宅基地使用權有償退出辦法(征求意見稿)》。為進一步提升制度建設科學性與民主性,提高政府規范性文件制定質量,現將《揚州市集體土地宅基地使用權有償退出辦法(征求意見稿)》向公眾公開征求意見。歡迎本市各社會組織、團體和個人通過以下途徑和方式提出意見或建議。

        通信地址:揚州市司法局立法處(文昌西路8號)。

        聯系電話:0514-80989832;傳真:0514-80989832;電子郵箱:jsyzfzb@163.com。

        征集時間:2019年7月23日至8月22日。

        附件:《揚州市集體土地宅基地使用權有償退出辦法(征求意見稿)》。

        揚州市司法局

        2019年7月23日

        揚州市集體土地宅基地使用權有償退出辦法

        (征求意見稿)

        第一條  為規范集體土地宅基地使用權有償退出行為,維護集體土地宅基地使用權人和集體經濟組織合法權益,依據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國村民委員會組織法》等,制定本辦法。

        第二條  揚州市行政區域內集體土地宅基地使用權成片有償退出適用本辦法。

        第三條  集體土地宅基地使用權有償退出遵循:尊重民意、依法有償、公開透明、公平公正的原則。

        第四條  集體土地宅基地使用權有償成片退出,應符合城鄉土地利用規劃、城鄉建設規劃、國民經濟和社會發展規劃,補償資金(實物)籌措落實到位,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)向村民自治組織提出建議,并經該片區內村民會議決議后方可實施。

        集體土地宅基地使用權退出實行與地上建筑物所有權房地產一體退出一體補償機制。宅基地使用權退出補償所需資金(實物)由村集體經濟組織負責籌措。

        第五條  村民會議應根據縣(市、區)人民政府、功能區管委會制定的指導意見,就集體土地宅基地有償退出的片區范圍、宅基地使用權及地上附著物的補償標準、補償方式,實施有償退出工作的起始終結時間作出決議、并將包含上述內容的決議張貼公布。

        第六條  村集體經濟組織依據村民會議決議,具體組織實施與集體土地宅基地使用權人簽訂退出宅基地使用權的補償協議、補償費用支付、補償實物安置及地上附著物處置等工作。

        宅基地使用權退出補償協議應逐戶簽訂,充分保障使用權人意思自治。

        第七條  鄉鎮人民政府(街道辦事處)及縣(市、區)人民政府工作部門根據職責對村民委員會、村集體經濟組織依法組織實施集體土地宅基地使用權成片退出工作給予指導。

        第八條  村集體經濟組織在與集體土地宅基地使用權人簽訂有償退出宅基地使用權補償協議前,應由具備相應房地產評估資質的評估機構,對宅基地上的建筑物(構筑物)及其他具有合法權屬的地上附著物進行評估。評估結果應當在宅基地使用權人所在村民小組公布。評估機構由村民代表在符合資質條件的機構中隨機選取。

        第九條  集體土地宅基地使用權有償退出補償協議訂立后,協議雙方都應嚴格履行,協議履行中發生爭議的,可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院提起訴訟。

        第十條  集體土地宅基地使用權有償退出補償范圍、補償標準、補償方式等由縣(市、區)人民政府、功能區管理委員會制定指導意見。

        第十一條  集體土地宅基地使用權成片退出區域土地征為國有土地時,依法辦理征地手續,給予集體經濟組織征地補償。

        第十二條  集體土地直接征為國有的,集體土地上房屋拆遷按有關規定辦理。

        第十三條  本辦法自2019年  月  日起施行。

        第十四條  《揚州市市區集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》(市政府第59號令)自本辦法施行之日起廢止。

        第十五條  本辦法由市政府負責解釋。

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